彩球网集团中华百姓共和国国务院令（第351号）

　　为了无误管造医疗变乱，包庇患者和医疗机构及其医务职员的合法权利，保护医疗规律，保护医疗和平，推进医学科学的开展，协议本条例。

　　第二条本条例所称医疗变乱，是指医疗机构及其医务职员正在医疗营谋中，违反医疗卫生打点执法、行政法则、部分规章和诊疗看护模范、常例，过失形成患者人身损害的变乱。

　　第三条管造医疗变乱，该当遵守公然、平允、公道、实时、便民的法则，坚决量力而行的科学立场，做到结果大白、定性精确、负担清楚、管造停当。

　　第五条医疗机构及其医务职员正在医疗营谋中彩球网集团，务必厉峻效力医疗卫生打点执法彩球网集团、行政法则、部分规章和诊疗看护模范、常例，服从医疗效劳职业品德。

　　第六条医疗机构该当对其医务职员举办医疗卫生打点执法、行政法则、部分规章和诊疗看护模范、常例的培训和医疗效劳职业品德教诲。

　　第七条医疗机构该当配置医疗效劳质料监控部分或者装备专(兼)职职员，的确承担监视本医疗机构的医务职员的医疗效劳任务，反省医务职员执业情状，接纳患者对医疗效劳的投诉，向其供应研究效劳。

　　第八条医疗机构该当根据国务院卫生行政部分章程的央浼，书写并适宜保管病历原料。

　　因拯济急危患者，未能实时书写病历的，相合医务职员该当正在拯救已毕后6幼时内据实补记，并加以表明。

　　第十条患者有权复印或者复造其门诊病历、住院志、体温单、医嘱单、化验单(查验申诉)、医学影像反省原料、奇特反省赞成书、手术赞成书、手术及麻醉记实单、病理原料、看护记实以及国务院卫生行政部分章程的其他病历原料。

　　患者依据前款章程央浼复印或者复造病历原料的，医疗机构该当供应复印或者复驯效劳并正在复印或者复造的病历原料上加盖证据印记。复印或者复造病历原料时，该当有患者正在场。

　　医疗机构应患者的央浼，为其复印或者复造病历原料，可能根据章程收取工本费。的确收费准则由省、自治区、直辖市百姓当局价值主管部分会同同级卫生行政部分章程。

　　第十一条正在医疗营谋中，医疗机构及其医务职员该当将患者的病情、医疗步伐、医疗危机等如实见告患者，实时解答其研究；可是，该当避免对患者形成倒霉后果。

　　第十二条医疗机构该当协议防备、管造医疗变乱的预案，注意医疗变乱的产生，减轻医疗变乱的损害。

　　第十三条医务职员正在医疗营谋中产生或者发掘医疗变乱、恐怕惹起医疗变乱的医疗过失手脚或者产生医疗变乱争议的，该当立刻向所正在科室承担人申诉，科室承担人该当实时向本医疗机构承担医疗效劳质料监控的部分或者专(兼)职职员申诉；承担医疗效劳质料监控的部分或者专(兼)职职员接到申诉后，该当立刻举办观察、核实，将相合情状如实向本医疗机构的承担人申诉，并向患者传达、诠释。

　　产生下列巨大医疗过失手脚的，医疗机构该当正在12幼时内向所正在地卫生行政部分申诉：

　　(三)国务院卫生行政部分和省、自治区、直辖市百姓当局卫生行政部分章程的其他景况。

　　第十五条产生或者发掘医疗过失手脚，医疗机构及其医务职员该当立刻选用有用步伐，避免或者减轻对患者身体强健的损害，避免损害增添。

　　第十六条产生医疗变乱争议时，陨命病例筹商记实、疑问病例筹商记实、上司医师查房记实、会诊观点、病程记实该当正在医患两边正在场的情状下封存和启封。封存的病历原料可能是复印件，由医疗机构保管。

　　第十七条疑似输液、输血、打针、药物等惹起不良后果的，医患两边该当联合对现场实物举办封存和启封，封存的现场实物由医疗机构保管；须要查验的，该当由两边联合指定的医疗、依法拥有查验资历的查验机构举办查验；两边无法联合指守时，由卫生行政部分指定。

　　疑似输血惹起不良后果，须要对血液举办封存保存的，医疗机构该当合照供应该血液的采供血机构派员参与。

　　第十八条患者陨命，医患两边当事人不行确定死因或者对死因有贰言的，该当正在患者陨命后48幼时内举办尸检；具备尸体冻存条宗旨，可能伸长至7日。尸检该当经死者近支属赞成并具名。

　　尸检该当由根据国度相合章程赢得相应资历的机构和病剖释剖专业技巧职员举办。负责尸检使命的机构和病剖释剖专业技巧职员有举办尸检的负担。

　　医疗变乱争议两边当事人可能请法医病理学职员到场尸检，也可能委派代表寓目尸检经过。拒绝或者贻误尸检，跨越章程岁月，影响对死因判决的，由拒绝或者贻误的一方负责负担。

　　第十九条患者正在医疗机构内陨命的，尸体该当立刻移放安闲间。死者尸体存放岁月普通不得跨越2周。过期不管造的尸体，经医疗机构所正在地卫生行政部分照准，并报经同级公安部分登记后，由医疗机构根据章程举办管造。

　　第二十条卫生行政部分接到医疗机构合于巨大医疗过失手脚的申诉或者医疗变乱争议当事人央浼管造医疗变乱争议的申请后彩球网集团，对须要举办医疗变乱技巧审定的，该当交由承担医疗变乱技巧审定任务的医学会结构审定；医患两边计划处分医疗变乱争议，须要举办医疗变乱技巧审定的，由两边当事人联合委托承担医疗变乱技巧审定任务的医学会结构审定。

　　第二十一条设区的市级地方医学会和省、自治区、直辖市直接受辖的县(市)地方医学会承担结构初度医疗变乱技巧审定任务。省、自治区彩球网集团中华百姓共和国国务院令（第351号）、直辖市地方医学会承担结构再次审定任务。

　　须要时，中华医学会可能结构疑问、杂乱并正在天下有巨大影响的医疗变乱争议的技巧审定任务。

　　第二十二条当事人对初度医疗变乱技巧审定结论不服的医疗，可能自收到初度审定结论之日起15日内向医疗机构所正在地卫生行政部分提出再次审定的申请。

　　(二)受聘于医疗卫朝气构或者医学教学、科研机构并承当相应专业高级技巧职务3年以上。

　　吻合前款第(一)项章程条目并具备高级技巧任职资历的法医可能受聘进入专家库。

　　承担结构医疗变乱技巧审定任务的医学会依据本条例章程邀请医疗卫生专业技巧职员和法医进入专家库，可能不受行政区域的局部。

　　第二十四条医疗变乱技巧审定，由承担结构医疗变乱技巧审定任务的医学会结构专家审定组举办。

　　到场医疗变乱技巧审定的合连专业的专家，由医患两边正在医学会主理下从专家库中随机抽取。正在奇特情状下，医学会凭据医疗变乱技巧审定任务的须要，可能结构医患两边正在其他医学会设备的专家库中随机抽取合连专业的专家到场审定或者书翰研究。

　　吻合本条例第二十三条章程条宗旨医疗卫生专业技巧职员和法医有负担受聘进入专家库，并负责医疗变乱技巧审定任务。

　　第二十五条专家审定组举办医疗变乱技巧审定，实行合议造。专家审定组人数为单数，涉及的首要学科的专家普通不得少于审定构成员的二分之一；涉及死因、伤残等第审定的，并该当从专家库中随机抽取法医到场专家审定组。

　　第二十六条专家审定构成员有下列景况之一的，该当回避，当事人也可能以口头或者书面的式样申请其回避：

　　第二十七条专家审定组依据医疗卫生打点执法、行政法则、部分规章和诊疗看护模范、常例，使用医学科学道理和专业常识，独立举办医疗变乱技巧审定，对医疗变乱举办区别和判决，为管造医疗变乱争议供应医学凭借。

　　任何单元或者部分不得扰乱医疗变乱技巧审定任务，不得胁造、诱惑、咒骂、殴打专家审定构成员。

　　第二十八条承担结构医疗变乱技巧审定任务的医学会该当自受理医疗变乱技巧审定之日起5日内合照医疗变乱争议两边当事人提交举办医疗变乱技巧审定所需的质料。

　　当事人该当自收到医学会的合照之日起10日内提交相合医疗变乱技巧审定的质料、书面陈述及答辩。医疗机构提交的相合医疗变乱技巧审定的质料该当征求下列实质：

　　(一)住院患者的病程记实、陨命病例筹商记实、疑问病例筹商记实、会诊观点、上司医师查房记实等病历原料原件；

　　(二)住院患者的住院志、体温单、医嘱单、化验单(查验申诉)、医学影像反省原料、奇特反省赞成书、手术赞成书、手术及麻醉记实单、病理原料、看护记实等病历原料原件；

　　(四)封存保存的输液、打针用物品和血液、药物等实物医疗，或者依法拥有查验资历的查验机构对这些物品、实物作出的查验申诉；

　　正在医疗机修建有病历档案的门诊、急诊患者，其病历原料由医疗机构供应；没有正在医疗机构设备病历档案的彩球网集团，由患者供应。

　　医患两边该当依据本条例的章程提交合连质料。医疗机构无正当原故未依据本条例的章程如实供应合连质料，导致医疗变乱技巧审定不行举办的，该当负责负担。

　　第二十九条承担结构医疗变乱技巧审定任务的医学会该当自接到当事人提交的相合医疗变乱技巧审定的质料、书面陈述及答辩之日起45日内结构审定并出具医疗变乱技巧审定书。

　　第三十条专家审定组该当严谨审查两边当事人提交的质料，听取两边当事人的陈述及答辩并举办核实。

　　两边当事人该当根据本条例的章程如实提交举办医疗变乱技巧审定所须要的质料，并主动配合观察。当事人任何一方不予配合，影响医疗变乱技巧审定的，由不予配合的一方负责负担。

　　第三十一条专家审定组该当正在结果大白、证据确凿的根柢上，归纳说明患者的病情和个别区别，作出审定结论，并造造医疗变乱技巧审定书。审定结论以专家审定构成员的过对折通过。审定经过该当如实纪录。

　　(二)当事人提交的质料和承担结构医疗变乱技巧审定任务的医学会的观察质料；

　　(四)医疗手脚是否违反医疗卫生打点执法、行政法则、部分规章和诊疗看护模范、常例；

　　第三十四条医疗变乱技巧审定，可能收取审定用度。经审定，属于医疗变乱的，审定用度由医疗机构支拨；不属于医疗变乱的，审定用度由提出医疗变乱管造申请的一方支拨。审定用度准则由省、自治区、直辖市百姓当局价值主管部分会同同级财务部分、卫生行政部分章程。

　　第三十五条卫生行政部分该当依据本条例和相合执法、行政法则、部分规章的章程，对产生医疗变乱的医疗机构和医务职员作出行政管造。

　　第三十六条卫生行政部分接到医疗机构合于巨大医疗过失手脚的申诉后，除责令医疗机构实时选用须要的医疗救治步伐，避免损害后果增添表，该当结构观察，判决是否属于医疗变乱；对不行判决是否属于医疗变乱的医疗，该当依据本条例的相合章程交由承担医疗变乱技巧审定任务的医学会结构审定。

　　第三十七条产生医疗变乱争议，当事人申请卫生行政部分担造的，该当提出版面申请。申请书该当载明申请人的根本情状、相合结果、的确仰求及原故等。

　　当事人自清楚或者该当清楚其身体强健受到损害之日起1年内，可能向卫生行政部分提出医疗变乱争议管造申请。

　　第三十八条产生医疗变乱争议，当事人申请卫生行政部分担造的，由医疗机构所正在地的县级百姓当局卫生行政部分受理。医疗机构所正在地是直辖市的，由医疗机构所正在地的区、县百姓当局卫生行政部分受理。

　　有下列景况之一的，县级百姓当局卫生行政部分该当自接到医疗机构的申诉或者当事人提出医疗变乱争议管造申请之日起7日内移奉上一级百姓当局卫生行政部分担造：

　　(三)国务院卫生行政部分和省、自治区、直辖市百姓当局卫生行政部分章程的其他景况。

　　第三十九条卫生行政部分该当自收到医疗变乱争议管造申请之日起10日内举办审查，作出是否受理的决心。对吻合本条例章程，予以受理，须要举办医疗变乱技巧审定的，该当自作出受理决心之日起5日内将相合质料交由承担医疗变乱技巧审定任务的医学会结构审定并书面合照申请人；对不吻合本条例章程，不予受理的，该当书面合照申请人并解说原故。

　　当事人对初度医疗变乱技巧审定结论有贰言，申请再次审定的，卫生行政部分该当自收到申请之日起7日内交由省、自治区、直辖市地方医学会结构再次审定。

　　第四十条当事人既向卫生行政部分提出医疗变乱争议管造申请，又向百姓法院提告状讼的，卫生行政部分不予受理；卫生行政部分仍旧受理的，该当终止管造。

　　第四十一条卫生行政部分收到承担结构医疗变乱技巧审定任务的医学会出具的医疗变乱技巧审定书后，该当对到场审定的职员资历和专业种别、审定步调举办审核；须要时，可能结构观察，听取医疗变乱争议两边当事人的观点。

　　第四十二条卫生行政部分经审核，对吻合本条例章程作出的医疗变乱技巧审定结论，该当举动对产生医疗变乱的医疗机构和医务职员作出行政管造以及举办医疗变乱补偿协调的凭借；经审核，发掘医疗变乱技巧审定不吻合本条例章程的，该当央浼从头审定。

　　第四十三条医疗变乱争议由两边当事人自行计划处分的，医疗机构该当自计划处分之日起7日内向所正在地卫生行政部分作出版面申诉，并附具和议书。

　　第四十四条医疗变乱争议经百姓法院协调或者判定处分的，医疗机构该当自收到生效的百姓法院的协调书或者判定书之日起7日内向所正在地卫生行政部分作出版面申诉，并附具协调书或者判定书。

　　第四十五条县级以上地方百姓当局卫生行政部分该当根据章程逐级将表地产生的医疗变乱以及依法对产生医疗变乱的医疗机构和医务职员作出行政管造的情状，上报国务院卫生行政部分。

　　第四十六条产生医疗变乱的补偿等民事负担争议，医患两边可能计划处分；不高兴计划或者计划不行的，当事人可能向卫生行政部分提出协调申请，也可能直接向百姓法院提起民事诉讼。

　　第四十七条两边当事人计划处分医疗变乱的补偿等民事负担争议的，该当造造和议书。和议书该当载明两边当事人的根本情状和医疗变乱的原由、两边当事人联合认定的医疗变乱等第以及计划确定的补偿数额等，并由两边当事人正在和议书上具名。

　　第四十八条已确定为医疗变乱的，卫生行政部分应医疗变乱争议两边当事人仰求，可能举办医疗变乱补偿协调。协调时，该当遵守当事人两边志愿法则，并该当凭借本条例的章程计较补偿数额。

　　经协调，两边当事人就补偿数额告终和议的，造造协调书，两边当事人该当施行；协调不行或者经协调告终和议后一方忏悔的，卫生行政部分不再协调。

　　(一)医疗费：根据医疗变乱对患者形成的人身损害举办医治所产生的医疗用度计较，根据支拨，但不征求原发病医疗用度。了案后确实须要陆续医治的，根据根本医疗用度支拨。

　　(二)误工费：患者有固定收入的，根据自己因误工削减的固定收入计较，对收入高于医疗变乱产生地上一年度职工年均匀工资3倍以上的，根据3倍计较；无固定收入的，根据医疗变乱产生地上一年度职工年均匀工资计较。

　　(三)住院炊事补帮费：根据医疗变乱产生地国度罗网普通任务职员的出差炊事补帮准则计较。

　　(四)陪护费：患者住院功夫须要专人陪护的，根据医疗变乱产生地上一年度职工年均匀工资计较。

　　(五)残疾糊口补帮费：凭据伤残等第，根据医疗变乱产生地住民年均匀糊口费计较，自定残之月起最长补偿30年；可是，60周岁以上的，不跨越15年；70周岁以上的，不跨越5年。

　　(六)残疾器具费：因残疾须要设备积累功效用具的，凭医疗机构证据，根据普及型用具的用度计较。

　　(八)被抚养人糊口费：以死者生前或者残疾者耗损劳动本事前实践抚养且没有劳动本事的人工限，根据其户籍所正在地或者寓所地住民最低糊口保护准则计较。对不满16周岁的，抚养到16周岁。对年满16周岁但无劳动本事的，抚养20年；可是，60周岁以上的，不跨越15年；70周岁以上的，不跨越5年。

　　(十)住宿费：根据医疗变乱产生地国度罗网普通任务职员的出差住宿补帮准则计较，根据支拨。

　　(十一)心灵损害安抚金：根据医疗变乱产生地住民年均匀糊口费计较。形成患者陨命的，补偿年限最长不跨越6年；形成患者残疾的，补偿年限最长不跨越3年。

　　第五十一条到场医疗变乱管造的患者近支属所需交通费、误工费、住宿费，参照本条例第五十条的相合章程计较，计较用度的人数不跨越2人。

　　医疗变乱形成患者陨命的，到场丧葬营谋的患者的妃耦和直系支属所需交通费、误工费、住宿费，参照本条例第五十条的相合章程计较，计较用度的人数不跨越2人。

　　第五十二条医疗变乱补偿用度，实行一次性结算，由负责医疗变乱负担的医疗机构支拨。

　　第五十三条卫生行政部分的任务职员正在管造医疗变乱经过中违反本条例的章程，诈骗职务上的容易接管他人财物或者其他好处，滥用权力，玩忽仔肩，或者发掘违法手脚不予查处，形成告急后果的，依据刑法合于受贿罪、滥用权力罪、玩忽仔肩罪或者其他相合罪的章程，依法探求刑事负担；尚不敷刑事责罚的，依法赐与降级或者免职的行政处分。

　　第五十四条卫生行政部分违反本条例的章程，有下列景况之一的，由上司卫生行政部分赐与正告并责令刻日校订；情节告急的，对负有负担的主管职员和其他直接负担职员依法赐与行政处分：

　　(二)接到医疗变乱争议管造申请后，未正在章程岁月内审查或者移奉上一级百姓当局卫生行政部分担造的；

　　(三)未将该当举办医疗变乱技巧审定的巨大医疗过失手脚或者医疗变乱争议移交医学会结构审定的；

　　(四)未根据章程逐级将表地产生的医疗变乱以及依法对产生医疗变乱的医疗机构和医务职员的行政管造情状上报的；

　　第五十五条医疗机构产生医疗变乱的，由卫生行政部分凭据医疗变乱等第和情节，赐与正告；情节告急的，责令刻日破产整饬直至由原发证部分吊销执业许可证，对负有负担的医务职员依据刑法合于医疗变乱罪的章程，依法探求刑事负担；尚不敷刑事责罚的，依法赐与行政处分或者秩序处分。

　　对产生医疗变乱的相合医务职员，除依据前款责罚表，卫生行政部分并可能责令暂停6个月以上1年以下执业营谋；情节告急的，吊销其执业证书。

　　第五十六条医疗机构违反本条例的章程，有下列景况之一的，由卫生行政部分责令校订；情节告急的，对负有负担的主管职员和其他直接负担职员依法赐与行政处分或者秩序处分：

　　第五十七条到场医疗变乱技巧审定任务的职员违反本条例的章程，接纳申请审定两边或者一方当事人的财物或者其他好处，出具子虚医疗变乱技巧审定书，形成告急后果的，依据刑法合于受贿罪的章程，依法探求刑事负担；尚不敷刑事责罚的，由原发证部分吊销其执业证书或者资历证书。

　　第五十八条医疗机构或者其他相合机构违反本条例的章程，有下列景况之一的，由卫生行政部分责令校订，赐与正告；对负有负担的主管职员和其他直接负担职员依法赐与行政处分或者秩序处分；情节告急的，由原发证部分吊销其执业证书或者资历证书：

　　第五十九条以医疗变乱为由，挑衅闹事、侵占病历原料，打搅医疗机构寻常医疗规律和医疗变乱技巧审定任务，依据刑法合于打搅社会规律罪的章程，依法探求刑事负担；尚不敷刑事责罚的，依法赐与治安打点责罚。

　　第六十条本条例所称医疗机构，是指依据《医疗机构打点条例》的章程赢得《医疗机构执业许可证》的机构。

　　县级以上都会从事谋略生育技巧效劳的机构依据《谋略生育技巧效劳打点条例》的章程发展与谋略生育相合的临床医疗效劳，产生的谋略生育技巧效劳变乱，依据本条例的相合章程管造；可是，此中不属于医疗机构的县级以上都会从事谋略生育技巧效劳的机构产生的谋略生育技巧效劳变乱，由谋略生育行政部分行使依据本条例相合章程由卫生行政部分负责的受理、交由承担医疗变乱技巧审定任务的医学会结构审定和补偿协调的本能；对产生存划生育技巧效劳变乱的该机构及其相合负担职员，依法举办管造。

　　第六十一条作歹行医，形成患者人身损害，不属于医疗变乱，获咎刑律的，依法探求刑事负担；相合补偿，由受害人直接向百姓法院提告状讼。

　　第六十二条队伍医疗机构的医疗变乱管造措施，由中国百姓卫生主管部分会同国务院卫生行政部分凭借本条例协议。

　　第六十三条本条例自2002年9月1日起实践。1987年6月29日国务院发表的《医疗变乱管造措施》同时废止。本条例实践前仍旧管造了案的医疗变乱争议，不再从头管造。